Czy należy poinformować PFRON o otrzymaniu również z miasta dotacji do dofinansowywanego wynagrodzenia?

Jak wynika z regulacji zawartych w art. 26a oraz art. 26b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, pracodawcy spełniającemu określone warunki przysługuje ze środków Funduszu miesięczne dofinansowanie do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego, o ile pracownik ten został ujęty w ewidencji zatrudnionych osób niepełnosprawnych, o której mowa w art. 26b ust. 1. Miesięczne dofinansowanie przysługuje w kwocie:

1. 1) 2.760 zł – w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności,
2. 2) 1.550 zł – w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności,
3. 3) 575 zł – w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do lekkiego stopnia niepełnosprawności.

W odniesieniu do osób niepełnosprawnych, którym orzeczono chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe, całościowe zaburzenia rozwojowe lub epilepsję oraz niewidomych, kwoty wskazane w pkt 1–3 zwiększa się o:

1. 1) 1.380 zł w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności,
2. 2) 1.035 zł w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności,
3. 3) 690 zł w przypadku osób niepełnosprawnych zaliczonych do lekkiego stopnia niepełnosprawności.

Miesięczne dofinansowanie nie przysługuje do wynagrodzenia pracownika w części finansowanej ze środków publicznych, przy czym można łączyć dofinansowanie PFRON z innymi środkami (tu: dotacja z miasta), ale ich suma wraz z dofinansowaniem nie może przekroczyć kosztów płacy danego pracownika. Przepisu tego nie stosuje się w przypadku gdy pracodawca sfinansował wynagrodzenie pracownika:

1. a) ze środków publicznych z prowadzonej działalności, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 5,
2. b) z dochodów publicznych, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 3

– ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

Wyłączenie, o jakim mowa w pkt a i b, nie ma odniesienia do omawianego przypadku.

W rezultacie pracodawca, który otrzyma inne środki publiczne na ten sam cel musi to wykazać w formularzach składanych do PFRON. Dzięki temu możliwe będzie prawidłowe wyliczenie kwoty należnego dofinansowania. Łączne dofinansowanie wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego z PFRON i dotacji miasta jest ograniczone limitami intensywności pomocy publicznej. Zatem suma wszystkich środków publicznych na ten cel nie może przekroczyć:

• 75% kosztów płacy – dla pracodawców prowadzących działalność gospodarczą,
• 90% kosztów płacy – dla pracodawców nieprowadzących działalności gospodarczej (nie dotyczy omawianego przypadku).

Najpierw trzeba zatem obliczyć faktyczne koszty płacy, na które składa się wynagrodzenie brutto wraz ze składkami ZUS finansowanymi przez pracodawcę, a następnie sprawdzić, czy suma dofinansowania z PFRON i dotacji z miasta mieści się w limicie 75% tych kosztów. Jeżeli suma wsparcia przekroczy wskazany limit, wówczas dofinansowanie z PFRON jest pomniejszane do takiego poziomu, aby łączna pomoc nie przekroczyła dopuszczalnego progu.

Na analogicznych zasadach, tylko przyjmując inne kwoty maksymalnego dofinansowania z PFRON i odpowiednią kwotę dofinansowania z miasta, trzeba dokonywać rozliczeń dla pracowników z umiarkowanych lub lekkim stopniem niepełnosprawności posiadających lub nieposiadających orzeczenie o tzw. schorzeniu szczególnym. Przy czym kwotą bazową do wyliczeń jest limit łącznego dofinansowania stanowiący równowartość 75% wynagrodzenia brutto pracownika łącznie ze składkami ZUS finansowanymi przez pracodawcę.

Należy pamiętać, że warunkiem otrzymania dofinansowania z PFRON jest terminowe wypłacenie pracownikowi całego wynagrodzenia zarówno ze środków własnych, jak też dotacji z miasta przed złożeniem wniosku.