Zmianie ulegnie kwota dofinansowania do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego

Jak wskazuje Ministerstwo Rodziny Pracy i Polityki Społecznej, od 2022 roku w Polsce minimalne wynagrodzenie znacząco wzrosło – od kwoty 3.010 zł na koniec 2022 roku do kwoty 4.300 zł od 1 lipca 2024 roku. Za systematyczną zmianą minimalnego wynagrodzenia nie podążała zmiana kwoty dofinansowania dla pracodawców do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych z Systemu Obsługi Dofinansowania i Refundacji PFRON. Ostatnia nowelizacja przepisów ustawy o rehabilitacji, podnosząca wysokość miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych miała miejsce w 2022 roku. Rozbieżność we wzroście wymienionych kwot:

• negatywnie wpływa na zatrudnianie osób niepełnosprawnych, jak również
• naraża na utratę miejsca pracy, na otwartym rynku pracy, dotychczas zatrudnionych pracowników niepełnosprawnych.

Ile będą wynosić dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych po zmianach

Proponowane rozwiązanie zwiększa o ok. 15% ustawowe stawki dofinansowań do wynagrodzeń. Wysokość miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń ma wynosić po zmianach:

Dodatkowo, w odniesieniu do osób niepełnosprawnych, którym orzeczono chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe, całościowe zaburzenia rozwojowe lub epilepsję oraz niewidomych (czyli dla osób ze schorzeniami szczególnymi), kwoty te podwyższa się do:

Nowe podwyższone kwoty stosowane będą po raz pierwszy do miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych przysługującego za okres począwszy od lipca 2024 roku.

Pracodawca, który otrzymał dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych, przysługujące za miesiące od lipca 2024 roku w dotychczas obowiązującej kwocie, może złożyć do PFRON korektę złożonych dokumentów, czyli:

• wniosku o wypłatę miesięcznego dofinansowania za dany miesiąc oraz
• miesięcznej informacji o wynagrodzeniach, zatrudnieniu, stopniach i rodzaju niepełnosprawności pracowników niepełnosprawnych,

uwzględniając w nich nowe podwyższone kwoty dofinansowania.

Zmieniony zostanie poziom dotacji celowej otrzymywanej z budżetu państwa przez PFRON na dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych. Zastąpiono dotychczasową stałą wysokość dotacji na to zadanie w wysokości 30% środków zaplanowanych na realizację tego zadania na dany rok – nową wysokością dotacji w wysokości do 30% środków zaplanowanych na realizację tego zadania na dany rok.

Wysokość wydatków na zadanie, jakim jest dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych, ulega corocznie zmianie, w zależności od zapotrzebowania pracodawców na dofinansowania do wynagrodzeń (zapotrzebowanie uzależnione jest od liczby niepełnosprawnych pracowników, na których pracodawca składa wnioski o dofinansowanie do wynagrodzeń). W związku z tym poziom dotacji budżetowej na dofinansowania do wynagrodzeń nie powinien być wyznaczony na stałym poziomie, ale być określany do maksymalnej dopuszczalnej wartości (zgodnie z projektem do 30%). Kwota dotacji celowej z budżetu państwa na dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych i wysokość poziomu dofinansowań do tych wynagrodzeń jest rokrocznie określana w załączniku do ustawy budżetowej na dany rok, zawierającym plan finansowy PFRON.

Proponowana zmiana „do 30%” nie powoduje zwiększenia dotacji z budżetu państwa, która zgodnie z wcześniejszym zapisem wynosi 30% środków zaplanowanych na realizację tego zadania na dany rok (na zadanie, o którym mowa w art. 26a). Zmiana wysokości kwoty dotacji celowej (kwoty „w wysokości 30%” wydatków PFRON na zadanie, jakim jest dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych na kwotę „do wysokości 30%”) nie wpłynie na wysokość wydatków budżetu państwa. Należy bowiem wziąć pod uwagę maksymalny możliwy poziom dotacji celowej z budżetu państwa na poziomie 30% (a tym samym nie wprowadza się zmian w wydatkach budżetu państwa).

Pracodawcy uzyskają możliwość ubiegania się o wyższą kwotę dofinansowania już od lipca 2024 roku.

Przepisy, żeby wejść w życie muszą zostać uchwalone przez Parlament, co może nastąpić dopiero we wrześniu. Najbliższe planowane posiedzenie Sejmu odbędzie się bowiem w pierwszej połowie września.