Psy ratownicze w ochotniczych strażach pożarnych. Nowe przepisy już obowiązują

Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy o OSP, gmina ma obowiązek zawrzeć umowy ze wszystkimi ochotniczymi strażami pożarnymi działającymi na jej terenie. Umowa taka powinna zawierać postanowienia dotyczące:

• podejmowanych działań, o których mowa w art. 3 ustawy o OSP (chodzi o wymienione w tym przepisie podejmowanie działań w celu ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska), oraz
• obowiązków, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy o OSP, tzn. określonego w tym przepisie ciążącego na gminie obowiązku zapewnienia OSP środków i pomocy, w tym obiektów i dofinansowania.

Nowelizacja dodaje też nowy art. 2a ustawy o OSP, zgodnie z którym:

• OSP mogą używać psów ratowniczych OSP;
• psy ratownicze OSP mogą być używane po odbyciu szkolenia i zdaniu egzaminu, o których mowa w przepisach rozporządzenia w sprawie psów używanych w akcjach ratowniczych;
• opiekunem psa ratowniczego OSP jest osoba, która ukończyła szkolenie, o którym mowa w tych przepisach;
• psy ratownicze OSP mogą być używane w Państwowej Straży Pożarnej na podstawie art. 124o ust. 2 pkt 3 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej.

Wspomniano tu o mających zastosowanie w OSP przepisach wydanych na podstawie delegacji ustawowej z art. 124z ustawy o Państwowej Straży Pożarnej, tzn. rozporządzenia MSWiA z 28 grudnia 2021 r. w sprawie psów używanych w akcjach ratowniczych. Chodzi tu o używanie psów w akcjach ratowniczych Państwowej Straży Pożarnej (PSP). Wynika z niego m.in., że szkolenie:

• w zakresie specjalności ratowniczej dla psów służbowych i kontraktowych jest prowadzone w czterech etapach;
• jest realizowane w jednostkach organizacyjnych PSP i jest prowadzone przez instruktorów lub młodszych instruktorów psów ratowniczych lub pod ich bezpośrednim nadzorem;
• innych psów jest prowadzone we własnym zakresie przez opiekuna lub przez właściwy podmiot, którego członkiem jest opiekun innego psa.

Natomiast poziom wyszkolenia zespołów jest weryfikowany na podstawie wyników egzaminów organizowanych przez wyznaczone przez Komendanta Głównego PSP szkoły lub ośrodki szkolenia PSP.

W związku z wprowadzoną zmianą doprecyzowano też w art. 3 pkt 1 ustawy o OSP, że do zadań OSP należy w szczególności podejmowanie działań w celu ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska przez prowadzenie działań ratowniczych, udział w działaniach ratowniczych oraz akcjach ratowniczych, a także udział w działaniach prowadzonych przez inne służby, inspekcje i straże, i co dodano – w tym, o ile przewiduje to umowa z gminą, o której mowa wyżej, z wykorzystaniem psów ratowniczych OSP.

Jak stwierdzają twórcy nowych przepisów, po wejściu w życie nowelizacji status prawny psów ratowniczych OSP zostanie jednoznacznie uregulowany, co zapewni stabilność ich funkcjonowania w systemie ratowniczym. Psy ratownicze OSP uzyskają pełne umocowanie prawne, a ich rola będzie formalnie uznana jako integralny element mechanizmu bezpieczeństwa, a nie jedynie wynik dotychczasowej praktyki i dobrej woli. Ponadto, wprowadzone regulacje stworzą bardziej przejrzyste zasady współdziałania pomiędzy podmiotami systemu, wzmacniając rozwiązania o charakterze systemowym.